Camere de Supraveghere Chinezești Interzise în SUA — Dar în România?

Statele Unite au interzis echipamentele de supraveghere produse de Hikvision și Dahua în instituțiile federale. Marea Britanie elimină camerele chinezești din clădirile guvernamentale. România nu are nicio restricție formală. De ce contează și ce riscuri există?

Interdicțiile din SUA — Secure Equipment Act

FCC și Secure Equipment Act 2021

Federal Communications Commission (FCC) a adoptat în 2022 reguli prin care interzice autorizarea oricăror echipamente de comunicații produse de companii considerate riscuri pentru securitatea națională. Lista include:

• Hikvision (Hangzhou Hikvision Digital Technology)
• Dahua (Zhejiang Dahua Technology)
• Huawei
• ZTE
• Hytera (echipamente radio)

Interdicția se aplică tuturor achizițiilor cu fonduri federale și echipamentelor noi ale instituțiilor federale.

NDAA — National Defense Authorization Act

Secțiunea 889 din NDAA 2019 interzice guvernului federal să achiziționeze sau să utilizeze echipamente de la companiile enumerate. Contractorii privați care lucrează cu guvernul federal sunt de asemenea afectați.

Marea Britanie — Eliminarea Camerelor Chinezești din Instituțiile Publice

Raportul Parlamentar 2023

Un raport al Parlamentului britanic a constatat că 73% din autoritățile locale din Marea Britanie utilizează camere de supraveghere produse de Hikvision sau Dahua. Guvernul a anunțat eliminarea treptată din toate clădirile guvernamentale sensibile.

Oliver Dowden, ministrul britanic al cabinetului, a transmis în noiembrie 2022 un memorandum ministerial prin care interzice instalarea de noi camere chinezești în „spații sensibile” guvernamentale.

De Ce Sunt Considerate Riscante

Legea Securității Naționale Chineze 2017

Legea Securității Naționale a Chinei din 2017 obligă orice companie chineză sau cetățean chinez să coopereze cu serviciile de informații ale statului la cerere, inclusiv prin furnizarea de date colectate de produsele lor.

Implicația: teoretic, camerele Hikvision sau Dahua instalate în instituții sensibile ar putea transmite imagini sau date către serviciile chineze dacă există o „backdoor” sau dacă firma este obligată legal să coopereze.

Conexiunile cu Xinjiang

Hikvision a furnizat echipamente pentru sistemul de supraveghere în masă din Xinjiang, folosit în campaniile împotriva minorității uigure. Aceasta a atras sancțiuni americane și critici internaționale privind drepturile omului.

Utilizarea în Conflictul din Ucraina

Reportaje din presa internațională au documentat utilizarea echipamentelor Hikvision de ambele părți în conflictul din Ucraina, ridicând întrebări despre trasabilitatea și controlul acestor echipamente.

Situația în România — Nicio Restricție Formală

Baza Militară de la Deveselu

România găzduiește Baza Militară de la Deveselu — sistem de apărare antirachetă NATO. Subiectul camerelor de supraveghere în infrastructura critică din România nu a generat deocamdată o decizie legislativă publică.

Lipsa unui Cadru Specific

România nu are legislație specifică privind interdicția camerelor de supraveghere de producție chineză. Achizițiile publice se desfășoară conform Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice, care nu include restricții de țară de origine pentru echipamente de supraveghere.

Poziția UE

Uniunea Europeană nu a emis o interdicție formală privind camerele Hikvision/Dahua. Totuși:

• Directiva NIS2 (transpusă în România) impune evaluări de securitate pentru infrastructura critică
• AI Act impune cerințe pentru sistemele de identificare biometrică la distanță
• GDPR impune evaluări de impact pentru sisteme de supraveghere în masă

Obligațiile GDPR pentru Operatorii de Camere

Indiferent de producătorul camerelor, operatorii de sisteme de supraveghere din România au obligații GDPR:

Evaluarea de Impact (DPIA)

Sistemele de supraveghere video care prelucrează date biometrice sau acoperă zone publice largi necesită evaluare de impact (DPIA) conform art. 35 GDPR.

Baza Juridică de Prelucrare

Supravegherea video necesită un temei juridic valid:

• Interes legitim (pentru companii private, justificat prin evaluare echilibrată)
• Sarcină în interes public (pentru autorități publice)
• Nu se poate baza pe consimțământ pentru camere în spații publice sau comune

Obligațiile de Informare

Persoanele filmate trebuie informate prin pictograme și afișaje vizibile despre:

• Identitatea operatorului
• Scopul prelucrării
• Perioada de stocare a înregistrărilor
• Drepturile persoanelor vizate

Alternative La Camerele Chinezești

Pe piața mondială există producători cu profil de securitate verificat:

Producător	Țara de origine	Observații
Axis Communications	Suedia	Standard de referință în securitate
Bosch Security Systems	Germania	Prezent extensiv în infrastructura europeană
Hanwha Vision (ex-Samsung)	Coreea de Sud	Aliată NATO, fără restricții din SUA
Avigilon (Motorola)	Canada/SUA	Soluții enterprise cu audit de securitate

Prețurile sunt mai mari față de echivalentele chinezești, dar costul de securitate este semnificativ diferit.

Întrebări Frecvente

Camerele Hikvision sau Dahua deja instalate acasă la mine prezintă un risc?

Riscul individual este considerat scăzut pentru utilizatori casnici. Îngrijorările principale vizează instalările în instituții guvernamentale sau infrastructură critică. Totuși, practicile bune de securitate (schimbarea parolei implicite, actualizarea firmware-ului, izolarea în rețea) reduc riscurile generale.

România va fi obligată de UE să elimine camerele chinezești?

Nu există o directivă specifică care să impună acest lucru. Dar dacă UE adoptă restricții în contextul NIS2 sau al securității infrastructurii critice, România va trebui să urmeze.

Poate o companie românească achiziționa camere chinezești cu fonduri europene?

Da, în prezent. Regulamentele UE privind achizițiile publice nu restricționează explicit echipamentele de supraveghere de producție chineză. Situația se poate schimba pe măsură ce presiunile geopolitice cresc.

────────────────────────────────────────

Acest articol are caracter informativ și nu constituie consultanță juridică.

Descarcă aplicația Avocatul Digital gratuit.